Rentner, Beamte, Studenten... Wer werden die Verlierer des von François Bayrou gewünschten „weißen Jahres“ 2026 sein?

Dies ist eine der wichtigsten (und umstrittensten) Maßnahmen , die François Bayrou am Dienstag, den 15. Juli, angekündigt hat. Wenn das Parlament sie Ende des Jahres verabschiedet, wird im nächsten Jahr ein „Leerjahr“ eingeführt, um im Haushalt 2026 Einsparungen von sieben Milliarden Euro zu erzielen. Das bedeutet, dass Sozialleistungen (Altersrenten, Familienbeihilfen, RSA, APL, Aktivitätsbonus usw.) nicht an die Inflation angepasst und der Einkommensteuertarif eingefroren wird.

Diese Maßnahmen, die von Oppositionsgruppen und Verbänden heftig kritisiert werden, führen zu einem Kaufkraftverlust für alle Franzosen, insbesondere für Geringverdiener. Hier ist ein konkretes Bild, wie sich dies auf Ihren Geldbeutel auswirken wird.

Die Einkommensteuer wird steigen

Der Einkommensteuertarif, der traditionell zum 1. Januar an die Inflation und insbesondere an steigende Haushaltseinkommen angepasst wird, bleibt auf dem Niveau von 2025. Die Steuerklassen werden daher nicht den Preissteigerungen folgen, die die Banque de France für 2026 auf 1,4 % und die Regierung auf rund 1 % schätzt. Diese fehlende Indexierung würde automatisch zu einer Erhöhung der Steuerbelastung für die Einkommen des Jahres 2025 führen, die im Haushalt 2026 festgelegt werden. Ähnliches gilt für den Allgemeinen Sozialbeitrag (CSG).

Der Steuertarif, der in sechs Stufen unterteilt ist, wobei die erste Stufe unter 11.497 € liegt und nicht versteuert werden muss, bleibt daher unverändert. Der Anfangsbetrag der zweiten Stufe bliebe bei 11.498 € (im Vergleich zu 11.659 € bei einer angenommenen Erhöhung von 1,4 %), der der dritten bei 29.316 € usw. „Wenn Sie Ihre Steuer inflationsbereinigt erhöhen, der Tarif aber unverändert bleibt, zahlen Sie mehr Steuern. Und diejenigen, die sie zahlen, zahlen alle mehr [rund 17 Millionen Steuerzahler] “ , erklärt Eric Heyer, Ökonom beim französischen Wirtschaftsobservatorium (OFCE), während rund 50 % der Haushalte nicht steuerpflichtig sind.

Eine Studie des OFCE (Neues Fenster Die Studie, die im Oktober 2024 veröffentlicht wurde, als der ehemalige Premierminister Michel Barnier die Einfrierung der Einkommensteuerskala prüfte, schätzte, dass Haushalte nahe dem mittleren Lebensstandard (24.179 Euro laut INSEE ) im Vergleich zu einer klassischen Indexierung jährlich zwischen 50 und 100 Euro verlieren würden. Die Studie warnte zudem, dass 380.000 Franzosen, die keine Einkommensteuer zahlen, in die zweite Steuerklasse abrutschen und somit weniger zahlen müssten.

Die Altersrenten werden eingefroren...

Sollte das von François Bayrou vorgeschlagene Blankojahr vom Parlament angenommen werden, würden die Renten von rund 17 Millionen Rentnern nicht wie üblich automatisch zum 1. Januar angepasst. „Ein Einfrieren der Renten hätte die gleichen Folgen wie eine Nichtanpassung der Einkommensteuerskala: Wir würden den Rentnern Kaufkraft entziehen. Und die bescheidensten Haushalte würden stärker benachteiligt“, fasst Eric Heyer zusammen. Zwei Millionen Senioren leben laut einem Bericht der Vereinigung Les Petits Frères des pauvres unterhalb der Armutsgrenze .

Ein Rentner, der 2025 monatlich 1.000 Euro verdiente, würde 2026 denselben Betrag erhalten. Bei einer Rentenerhöhung von 1,4 Prozent könnte er hingegen 1.014 Euro erhalten. Über ein Jahr betrachtet entspricht dies einem Verlust von 168 Euro, obwohl die Preise steigen. Etwas wohlhabendere, steuerpflichtige Rentner ( 14,96 Millionen Haushalte laut Finanzgesetz 2025) könnten ebenfalls vom Wegfall des 10-prozentigen Einkommensteuerfreibetrags betroffen sein, der durch eine Obergrenze von 2.000 Euro pro Jahr ersetzt wird.

...genau wie die RSA, die APL oder die AAH

Das Einfrieren der Sozialleistungen wird insbesondere die ärmsten Haushalte treffen, und das zu einer Zeit, in der Armut und Ungleichheit am höchsten sind. Soziale Mindestleistungen wie das aktive Solidaritätseinkommen (RSA), die Beihilfe für behinderte Erwachsene (AAH) und die besondere Beihilfe für ältere Menschen (Aspa) werden 2026 nicht erhöht. Das RSA, das für Alleinstehende 646,52 Euro und für Paare 969,78 Euro monatlich beträgt , wird nächstes Jahr nicht erhöht, obwohl es bei einer Erhöhung um 1,4 Prozent 655,50 Euro erreicht hätte. Über ein Jahr betrachtet entspricht dies einer Kürzung von 108 Euro.

„Konkret bedeutet das, dass ein RSA-Empfänger weniger erhält, als er eigentlich bekommen könnte. Betrachtet man die monatlichen Einnahmen, ändert sich zwar nichts. Mit diesem Betrag kann er sich aufgrund der steigenden Preise aber weniger leisten und verliert dadurch an Kaufkraft“, erklärt Eric Heyer. Auch Empfänger der Personalisierten Wohnbeihilfe (APL), insbesondere Studierende, sind von diesem leeren Jahr betroffen, ebenso wie Empfänger des Aktivitätsbonus.

Beamte erhalten keine Gehaltserhöhung

Auf der Seite der Beamten „Es wird keine allgemeinen oder kategorischen Aufwertungsmaßnahmen in den Ministerien geben“, kündigte der Premierminister außerdem an und präzisierte, dass „die Regeln für den Aufstieg in der Laufbahn der Beamten“ wird auf der anderen Seite "voll und ganz respektiert" . Konkret handelt es sich bei den 5,7 Millionen öffentlichen Angestellten, also fast jedem fünften Arbeitsplatz in Frankreich, Laut Ministerium für den öffentlichen Dienst wird es im Jahr 2026 keine Neubewertung geben . „Ein im Jahr 2026 eingestellter Lehrer wird das gleiche Gehalt erhalten wie sein im Jahr 2025 eingestellter Kollege“ , fasst Eric Heyer zusammen.